L'Union méditerranéenne: du vent?

 Aujourd'hui, rencontre informelle avec un fonctionnaire de la Direction Générale des Relations Extérieures de la Commission (DG RelEx). Celui-ci nous expose brièvement quelques points que nous savions déjà des changements que le Traité de Lisbonne apportera à la Politique Etrangère et de Sécurité Commune (peut-être bientôt un article à ce sujet sur un blog de débat Européen que nous connaissons bien). Puis séance de questions.

 Après son exposé, et notamment le soin qu'il a pris à souligner le manque de cohésion entre le premier pilier (communautaire) et le second (intergouvernemental), ainsi que le manque de cohésion entre les Etats membres eux-mêmes (initiatives diplomatiques non-concertées, agacement certain face au triumvat diplomatique Franco-Britannico-Allemand), je me suis juste posé une question sur l'Union Méditerranéenne de Sarkozy: quelle est la part de communication, et la part de travail institutionnel réel pour donner des moyens à l'idée.

 Il est certain qu'on ne peut évoquer l'idée d'une Union Méditerranéenne, aller voir le Roi du Maroc, le Président Algérien, le dictateur Grand et Respectable Chef Libyen sans un projet concerté entre européens, et entre Etats et institutions Européennes. Pourtant, ce fonctionnaire nous explique tranquillement que c'est le projet "d'un seul Etat membre, et sans doute d'un seul homme". La Commission n'a été consultée en rien, et aucune réflexion sur des mécanismes juridiques et institutionnels n'a été lancée. Et aucune information concrète ne circule parmi nos partenaires européens, et au sein de la DG Relations Extérieures.

 Troublant, non?

 Et notre fonctionnaire de rappeler goguenard que la Politique de Voisinage est encore jeune et n'a pas encore fait ses preuves. Toutefois elle a été acceptée par les partenaires du Maghreb, et comprend trois leviers: les échanges économiques, le dialogue politique (ainsi que la démocratie), et les aides financières budgétisées. Tout en cherchant à créer des "zones régionales" à la manière de l'UE, mais en évidemment moins ambitieux.

 Je me demande si l'Union Méditerranéenne n'est pas un gros coup de vent. Combien de temps l'intox durera? Notre ami de la DG RelEx a une réponse: "les chefs d'Etat passent mais les politiques durent. J'entame ma 22e année au service de la Commission, et rien n'a jamais pu se faire comme par magie"

 Comme par magie. Mais sur ce sujet précisément, on dirait que le slogan c'est "tout seul et sans consulter mes partenaires Européens, essayons de faire avaler que tout deviendra possible".